لا يهم من سيخلف ميركل

يدور الحديث عن الخلافة في الأجواء. فبعد 18 عاماً، تتنحى أنجيلا ميركل عن رئاسة الاتحاد الديمقراطي المسيحي، الحزب الحاكم الرئيسي في ألمانيا منذ عام 2005. يجتمع مؤتمر الحزب هذا الأسبوع في هامبورغ لتقرير من سيخلفها. ولكن أياً كان من سيتبع ميركل — التي تُعتبر بالنسبة للكثيرين الزعيمة الفعلية لأوروبا — فإنه سيرث حزباً منقسماً، وإذا لم تكن ميركل راغبة أو قادرة على إكمال فترة مستشارتها حتى عام 2021، فإنه سيرث بلداً مجزءاً. يبدو أن الاستقرار (وحتى الرتابة) المرتبط بالسياسة الألمانية في عهد ميركل يقترب من نهايته.

يمثل تقاعدها الوشيك أزمة متفاقمة في النظام السياسي الألماني تهدد ليس فقط مستقبل البلاد، بل مستقبل الاتحاد الأوروبي أيضاً. غالباً ما تبدأ تفسيرات هذا التغيير وتنتهي عند ميركل. فقد أدى تعاملها مع ما يسمى بأزمة اللاجئين وأسلوبها المتسم بالفتور والترفع إلى تنفير قطاعات كبيرة من الناخبين. وقد أدى الضعف التدريجي للأحزاب الوسطية بدوره إلى تغذية الاستقطاب وتفتت الناخبين. لكن ميركل، بكل قوتها ونفوذها، ليست سوى سياسية واحدة. إن الأزمة السياسية الجديدة في ألمانيا أعمق بكثير.

تنبع هذه الأزمة من نظام اقتصادي أدى إلى ركود الأجور وانعدام الأمن الوظيفي. لقد خلق تآكل التسوية الألمانية في فترة ما بعد الحرب — دولة رفاهية قوية، توظيف كامل، وفرصة للارتقاء في العالم — شعباً منفتحاً على رسائل وحركات كانت منبوذة سابقاً في الهوامش. وكما هو الحال مع سياستها، تبدو ألمانيا على السطح قصة نجاح اقتصادي. فقد نما ناتجها المحلي الإجمالي باستمرار لما يقرب من عقد من الزمان؛ ووصلت البطالة إلى أدنى مستوياتها منذ إعادة التوحيد في عام 1989.

من خلال تراكم الفوائض التجارية، تمتعت ألمانيا بالعديد من المزايا: قطاع تصنيع متقدم؛ والقدرة على الحصول على المنتجات والخدمات الأولية من أعضاء آخرين في الاتحاد الأوروبي؛ وكونها في منطقة اليورو، مما يمنح البلاد فعلياً عملة مخفضة القيمة، مما يجعل صادراتها أكثر جاذبية. لكن النظام جاء بتكلفة. فمن أجل الحفاظ على ميزتها التنافسية في السوق العالمية، قامت الشركات بكبح الأجور. وعلى الرغم من أن أجور العمال المهرة في قطاع التصنيع الموجه للتصدير ظلت مستقرة، أو حتى ارتفعت، إلا أن العمال الأقل مهارة وذوي الأجور المنخفضة عانوا.

كان هذا ممكناً من خلال لا مركزية المفاوضات الجماعية في التسعينيات، مما أضعف بشكل كبير قوة النقابات. السبب الآخر الأكثر إثارة للقلق الكامن وراء الأزمة السياسية في البلاد — المرتبط بالاقتصاد ولكنه متميز عنه — هو تآكل النموذج الاجتماعي الألماني في العقود الأخيرة. على الرغم من أنه لم يكن أبداً شاملاً اجتماعياً مثل دول الدول الاسكندنافية، إلا أن ألمانيا ما بعد الحرب كان لديها دولة رفاهية شاملة ونقابات عمالية قوية، مما يضمن للمواطنين من الطبقات الدنيا تحقيق مستوى معيشي لائق وقليل من الثروة من خلال التوظيف الكامل.

في ألمانيا الغربية، حيث كانت الوظيفة الآمنة هي القاعدة، كان التوظيف الكامل بمثابة أساس للاندماج الاجتماعي. صاغ عالم الاجتماع أولريش بيك الاستعارة الكلاسيكية لوصف هذا الترتيب في الثمانينيات: "تأثير المصعد". كان يعني أنه على الرغم من وجود عدم المساواة الاجتماعية، إلا أن الجميع كانوا يصعدون في نفس "المصعد" الاجتماعي، مما يعني أن الفجوة بين الأغنياء والفقراء لن تتسع. بعد ثلاثين عاماً، تلاشى هذا المجتمع. انخفض متوسط الدخل الحقيقي لما يقرب من 20 عاماً بدءاً من عام 1993.

لم تزدد ألمانيا عدم مساواة فحسب، بل ركد مستوى المعيشة للطبقات الدنيا أو حتى انخفض. واجهت أدنى 40 في المائة من الأسر خسائر سنوية في صافي الدخل لمدة 25 عاماً تقريباً الآن، بينما تضاءلت أنواع الوظائف التي وعدت بالاستقرار طويل الأجل. انفجر عدد الوظائف غير المستقرة مثل الوظائف المؤقتة. في ذروة ازدهار ما بعد الحرب، قدمت ما يقرب من 90 في المائة من الوظائف توظيفاً دائماً مع حماية. وبحلول عام 2014، انخفض الرقم إلى 68.3 في المائة. وبعبارة أخرى، فإن ما يقرب من ثلث جميع العمال لديهم وظائف غير آمنة أو قصيرة الأجل. علاوة على ذلك، ظهر قطاع منخفض الأجور يوظف ملايين العمال الذين بالكاد يستطيعون تحمل تكاليف الضروريات الأساسية وغالباً ما يحتاجون إلى وظيفتين لتغطية نفقاتهم.

تتقلص الطبقة الوسطى الألمانية ولم تعد تعمل ككتلة متماسكة. وعلى الرغم من أن الطبقة الوسطى العليا لا تزال تتمتع بمستوى عالٍ من الأمن، إلا أن الطبقة الوسطى الدنيا تواجه خطراً حقيقياً جداً من الحراك الهبوطي. لقد أثارت الظاهرة الجديدة نسبياً لطبقة وسطى منكمشة — ومنقسمة داخلياً — قلقاً واسع النطاق. بدلاً من مصعد واحد، تشبه ألمانيا اليوم بنكاً من السلالم المتحركة في متجر متعدد الأقسام: سلم متحرك واحد أخذ بالفعل بعض العملاء الميسورين إلى الطابق العلوي، بينما بالنسبة لأولئك الذين تحتهم، يبدأ اتجاه السفر في الانعكاس. تتميز التجربة اليومية للكثيرين بالركض المستمر على سلم متحرك متجه للأسفل.

حتى عندما يعمل الناس بجد ويلتزمون بالقواعد، فإنهم غالباً ما يحرزون تقدماً ضئيلاً. هذه المخاوف من التدهور الاجتماعي تسرع أيضاً من كراهية الأجانب. لا يمكن أن يكون هناك شك في أن غالبية الألمان رحبوا بالمهاجرين الجدد، الذين يزيد عددهم قليلاً عن مليوني نسمة، والذين وصلوا في عام 2015. لكن قطاعات كبيرة من الطبقة الوسطى الدنيا والطبقة العاملة لم توافق على ذلك. عندما لا يبدو الصعود ممكناً والاحتجاج الاجتماعي الجماعي غير موجود تقريباً أو غير فعال، يميل الناس إلى الشعور بالاستياء. وقد أدى ذلك إلى تراكم عدم الرضا عن الأحزاب الكبرى القديمة، الديمقراطيين المسيحيين والديمقراطيين الاجتماعيين.

أصبح نظام الأحزاب الثلاثة في ألمانيا الغربية في حقبة ما بعد الحرب الآن نظاماً من ستة أحزاب، مما يجعل تشكيل ائتلافات مستقرة أكثر صعوبة، وهو وضع تفاقم بسبب انخفاض حصص التصويت للأحزاب الكبرى. (استغرق الأمر ما يقرب من ستة أشهر لتشكيل الحكومة الحالية، التي تواجه تهديدات دورية بالانهيار.) دخل حزب "البديل من أجل ألمانيا" اليميني الشعبوي، الذي يغازل قادته اللغة العنصرية ويتسامحون مع الفاشيين في صفوفهم، كل برلمانات الولايات. تأسس في عام 2013، وهو الآن أحد أعلى الأصوات في السياسة الوطنية، وهو المعارضة فعلياً.

يبدو أن حزب الخضر يستفيد أيضاً من خيبة الأمل من الأحزاب الرئيسية، حيث يجذب الناخبين الذين يفضلون سياسات الوسط ولكنهم لم يعودوا يثقون في الديمقراطيين الاجتماعيين والديمقراطيين المسيحيين للوقوف في وجه اليمين المتطرف، أو لتحسين مستويات المعيشة. لم تعد الولاءات التقليدية قائمة. لقد خيم مزاج عصبي ومضطرب على الحياة السياسية. مع اقتراب مسيرة ميركل السياسية من نهايتها، وتنافس خلفائها المحتملين في هامبورغ، يبدو من الواضح أن النظام الاقتصادي والاجتماعي الذي ترأسته ينهار. ساهمت زيادة عدم المساواة في التفتت في المجتمع الألماني، مما غذى الشعبوية اليمينية وأعاد ترتيب سياسة البلاد بشكل أساسي. ما سيحدث بعد ذلك هو تخمين أي شخص.