إيران تنتهك الاتفاق النووي وقرار الأمم المتحدة للمرة الثالثة

انتهك القادة الإيرانيون كلاً من القرارات والاتفاق النووي للمرة الثالثة منذ دخول الاتفاق النووي حيز التنفيذ في يناير 2016. وقد أجرت إيران تجارب متكررة لإطلاق صواريخ باليستية بعيدة المدى وصواريخ سطح-سطح موجهة بالليزر.

في أكتوبر ونوفمبر، مباشرة بعد التوصل إلى الاتفاق النووي، اختبرت إيران صاروخاً باليستياً جديداً قادراً على حمل رؤوس حربية متعددة.

وفي مارس، أجرت إيران مرة أخرى تجربة إطلاق صاروخين باليستيين. ومؤخراً، وللمرة الثالثة، أطلقت الحكومة الإيرانية صاروخاً تجريبياً قبل أسبوعين، والذي كان دقيقاً بنسبة تصل إلى 25 قدماً، وهو ما وُصف بأنه خطأ صفري، وفقاً للعميد علي عبد الله، نائب رئيس الأركان العسكرية الإيرانية، ووكالة أنباء تسنيم شبه الرسمية الإيرانية.

لقد نما مدى الصواريخ الباليستية الإيرانية الحالية من 500 ميل إلى أكثر من 2000 كيلومتر (حوالي 1250 ميلاً)، وهو ما يمكن أن يصل بسهولة إلى أوروبا الشرقية وكذلك دول مثل تركيا والمملكة العربية السعودية وإسرائيل واليمن.

يرفض القادة الإيرانيون فكرة أن الأنشطة العسكرية للحرس الثوري تنتهك الاتفاق النووي وكذلك العديد من قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ويبدو أن القوى العالمية ترضخ لموقف إيران أيضاً.

لكن قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (الفقرة 3 من الملحق ب من القرار 2231 لعام 2015) واضح. إذ "يدعو القرار إيران إلى عدم القيام بأي نشاط يتعلق بالصواريخ الباليستية المصممة لتكون قادرة على إيصال أسلحة نووية، بما في ذلك عمليات الإطلاق التي تستخدم تكنولوجيا الصواريخ الباليستية هذه".

ويشير قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الثاني رقم 1929 إلى أن "إيران لن تقوم بأي نشاط يتعلق بالصواريخ الباليستية القادرة على إيصال أسلحة نووية، بما في ذلك عمليات الإطلاق التي تستخدم تكنولوجيا الصواريخ الباليستية، وأن على الدول اتخاذ جميع التدابير اللازمة لمنع نقل التكنولوجيا أو المساعدة التقنية إلى إيران فيما يتعلق بهذه الأنشطة".

بالإضافة إلى ذلك، فإن خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) للاتفاق النووي بين مجموعة (5+1) وإيران واضحة وضوح الشمس في النص على أن إيران يجب ألا تقوم بأي نشاط يتعلق بالصواريخ الباليستية "حتى تاريخ ثماني سنوات بعد يوم اعتماد خطة العمل الشاملة المشتركة أو حتى التاريخ الذي تقدم فيه الوكالة الدولية للطاقة الذرية تقريراً يؤكد الاستنتاج الأوسع، أيهما أقرب".

التردد العالمي

لم يتفاعل الأعضاء الخمسة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بقوة أو يتخذوا تدابير مناسبة لمحاسبة الحكومة الإيرانية على الانتهاكات. وبشكل عام، استخدمت الصين وروسيا، اللتان تتمتعان بتحالف استراتيجي وجيوسياسي واقتصادي مع طهران وتؤيدان موقف إيران الموازن ضد الولايات المتحدة وحلفائها، خط حجة إيران لإطلاق الصواريخ الباليستية.

أما فرنسا وبريطانيا وألمانيا، التي تميل أكثر إلى يسار الولايات المتحدة، أو تتبع أحياناً خطى سياسة واشنطن تجاه إيران، فلم تأخذ هذه المناورات العسكرية على محمل الجد.

وعلى الرغم من أن تقريراً حصلت عليه وكالة أسوشيتد برس يفيد بأن عمليات الإطلاق "مزعزعة للاستقرار واستفزازية" وأن صاروخ شهاب-3 الباليستي متوسط المدى وصاروخ قيام-1 الباليستي قصير المدى اللذين أطلقتهما إيران "قادران بطبيعتهما على إيصال أسلحة نووية". إلا أن الولايات المتحدة قللت من شأن القضية، وفشلت في محاسبة إيران، واكتفت باللعب بالخطابات.

على سبيل المثال، على الرغم من اعتراف الجنرالات الإيرانيين بإطلاق صواريخ باليستية، قال المتحدث باسم البيت الأبيض جوش إيرنست هذا الأسبوع: "ما زلنا نحاول الوصول إلى حقيقة ما حدث بالضبط". وهذا نهج مصمم لتجنب التعامل مع القضية الحقيقية.

لقد توقفت الولايات المتحدة عن وصف تصرفات إيران بأنها انتهاكات لقرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. وسيستمر الرئيس أوباما في التغاضي عن تصرفات إيران العدوانية، بما في ذلك إطلاق الصواريخ الباليستية واحتجاز البحارة الأمريكيين من قبل القوات الإيرانية، حتى يغادر منصبه. فهو يرغب في أن يظل ما يراه "إنجازه" الأبرز في السياسة الخارجية، وهو الاتفاق النووي، سليماً.

يشعر الرئيس أوباما بالقلق من أن محاسبة إيران على هذه الانتهاكات قد تجبر القادة الإيرانيين على التخلي عن الاتفاق النووي، مما يتسبب في فشله.

علاوة على ذلك، فإن لدى فرنسا وبريطانيا ودول أوروبية أخرى حافزاً أقل لمحاسبة إيران علناً، بسبب زيادة العلاقات الاقتصادية والتجارية مع طهران، لا سيما في قطاع الطاقة (النفط والغاز).

بالنسبة للحكومة الإيرانية، يعد تطوير برنامجها للصواريخ الباليستية ركيزة أساسية لسياستها الخارجية بعد البرنامج النووي. وتمتلك إيران أكبر ترسانة صواريخ باليستية في المنطقة. ومن خلال إطلاق الصواريخ الباليستية، تسعى إيران أيضاً إلى الحصول على فرصة لإبراز قوتها في المنطقة وإعادة تأكيد قوتها المهيمنة.

وبما أن إيران متأكدة من أن إطلاق الصواريخ الباليستية لن يثير رد فعل قوياً من الولايات المتحدة وأعضاء آخرين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، فمن المرجح أن يواصل الحرس الثوري الإيراني تقدمه وإطلاق أنشطة الصواريخ الباليستية بشكل علني أكثر.

(الكاتب، الدكتور مجيد رافيزاده، عالم سياسي إيراني أمريكي، وباحث في جامعة هارفارد، ورئيس المجلس الأمريكي الدولي)

الدكتور مجيد رافيزاده