تراجع التمويل الإنساني في سوريا

صرح مؤخراً المتحدث باسم مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، بابار بالوش، بوجود نقص في الأموال اللازمة لتقديم المساعدة الضرورية للاجئين السوريين. وفي الوقت الحالي، لم يتم تسجيل سوى 31 في المائة من الأموال المطلوبة في حسابات المفوضية. ويبلغ إجمالي المبلغ المعلن عنه في عام 2018 لمساعدة اللاجئين حوالي 1.97 مليار دولار. وفي الوقت نفسه، تبلغ أموال الحماية والدعم بالإضافة إلى الإعداد العاجل لمخيمات النازحين لفصل الشتاء حوالي 270 مليون دولار هذا العام. وفي هذا الصدد، ذكر نائب الأمين العام للشؤون الإنسانية، مارك لوكوك، خلال إحاطة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، أن تفويض القرار المتعلق بالمساعدة الإنسانية لشعب سوريا يحتاج إلى تمديد. في الواقع، كان الوضع المتعلق بالمساعدات الإنسانية كئيباً حقاً. ومن بين أكثر المشاكل حدة التي تمت مناقشتها في منتديات الأمم المتحدة الوضع في مخيم الركبان للاجئين، وكذلك الوضع في محافظة إدلب. وبالنظر إلى الوضع في هذا المخيم الواقع في جنوب البلاد، تجدر الإشارة إلى أن المستوطنة تقع في المنطقة الأمنية المحيطة بقاعدة التنف العسكرية التي تسيطر عليها قوات التحالف بقيادة الولايات المتحدة. ومع ذلك، فهم لا يوفرون الغذاء للأشخاص الذين يعيشون في الركبان. بالإضافة إلى ذلك، لا تتفاعل الولايات المتحدة مع الأردن الذي أغلق الحدود بالقرب من المخيم بزعم الخوف من تسلل مسلحي تنظيم داعش. ويرى آرون لوند، الخبير السوري وعضو مؤسسة القرن، أن الولايات المتحدة لديها التزام قانوني دولي برعاية المدنيين. فالقوات الأمريكية تسيطر فعلياً على هذه المنطقة. وقال: "إذا كنت تحتل الإقليم فأنت مسؤول عن الأشخاص الخاضعين لسيطرتك". وفي غضون ذلك، تم أخيراً تسليم الدفعة الأولى من المساعدات الإنسانية إلى الركبان من خلال العمل المشترك. ترتبط هذه القصة المتشابكة حول معوقات إيصال المساعدات مع الاتهامات المتبادلة بين الأطراف في المقام الأول بعدم رغبة البنتاغون في الوفاء بالتزاماته الأمنية في المنطقة التي يبلغ طولها 55 كيلومتراً والمقامة حول قاعدة التنف. وقد ساق الجيش الأمريكي العديد من الأسباب التافهة التي تعيق التسليم. وتحت ضغط من المجتمع الدولي، نظمت واشنطن في نهاية المطاف حماية ودفاع القافلة الإنسانية الأولى الأخيرة، بل واعترفت بالدور الإيجابي لروسيا في حل مسألة إيصال المساعدات إلى مخيم الركبان للاجئين في سوريا. وعلى الرغم من أن المتحدثة باسم وزارة الخارجية هيذر نويرت حاولت إلقاء مسؤولية الكارثة الإنسانية في المخيم على عاتق بشار الأسد (زاعمة أن الجيش العربي السوري هو الذي كان يبطئ عملية التسليم)، إلا أن مسؤولي الأمم المتحدة شكروا قيادة القوات الروسية في سوريا على مرافقة القافلة في طريقها إلى المخيم والعودة إلى دمشق. ويُذكر أن أمن القافلة تم توفيره من قبل الشرطة العسكرية الروسية ومروحيات طيران الجيش. ويُلاحظ وضع مماثل فيما يتعلق بتقديم المساعدة الآن في محافظة إدلب. وقد ذُكر مراراً وتكراراً من على منابر المنظمات الدولية المرموقة الحاجة إلى تسييس العمل الإنساني في سوريا. في الواقع، لا ينبغي أن يعاني سكان البلاد من حقيقة أنهم يعيشون في أراضٍ تسيطر عليها هذه القوة السياسية أو تلك. ومع ذلك، فإن بعض المشاركين في الصراع، مثل الولايات المتحدة، أخذوا هذه الدعوة حرفياً أكثر من اللازم. ففي كثير من الأحيان يتم تحويل المساعدات الإنسانية إلى ممثلي السلطات البلدية التي تسيطر عليها في الواقع العصابات المسلحة لما يسمى بالمعارضة المعتدلة. ومع ذلك، في هذا الصدد، لا تتعامل الولايات المتحدة في الواقع مع الإدارة المدنية، بل مع المسلحين الهامشيين. وهكذا، يقول تقرير عملية العزم الصلب إن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) لم تحاول ببساطة التفكير في المخاطر المحتملة لوصول الأموال إلى أيدي المسلحين الإسلاميين. علاوة على ذلك، لوحظ مراراً وتكراراً أن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية تقدم كل أنواع المساعدة للمسلحين. وقد تم التأكيد بالفعل على أن موظفي المنظمات غير الحكومية سلموا طروداً غذائية بقيمة ملايين الدولارات لأشخاص، بما في ذلك مقاتلو هيئة تحرير الشام (أو "منظمة تحرير الشام") الذين ليس لديهم الحق في تلقي المساعدات. ويبلغ إجمالي المنح الصادرة دون الامتثال للمعايير ذات الصلة ما يقرب من 700 مليون دولار. هل تريد عائلات إدلب ذلك حقاً؟ من غير المرجح أن تساعد هذه المساعدة الإنسانية المجتمع السوري على مقاومة الحرب الأهلية. وتتبع قوات الدفاع الإسرائيلية سياسة مماثلة. فقد أعلنوا مؤخراً أنهم أغلقوا برنامج المساعدات الإنسانية الذي قدمته البلاد للمواطنين السوريين بالقرب من الحدود. وكما ذكرت صحيفة تايمز أوف إسرائيل، تم اتخاذ القرار بعد عودة جنوب سوريا تحت سيطرة القوات الحكومية. في الواقع، قام جيش الحكومة السورية ببساطة بتطهير مرتفعات الجولان من الجهاديين وعاد حفظة السلام التابعون للأمم المتحدة. لذا، لا يوجد أحد يمكن لإسرائيل مساعدته في الوقت الحالي. وكل شيء غير واضح بشأن محافظة الرقة التي يسيطر عليها الأكراد والأراضي الواقعة شرق الفرات أيضاً. ففي مدينة الرقة نفسها، لم تتم استعادة إمدادات المياه وأنظمة الصرف الصحي بعد، ولم يتم إزالة الألغام من المنطقة. ولا يتمتع السكان بإمكانية الوصول إلى أي خدمات اجتماعية. بالإضافة إلى ذلك، تندلع انتفاضات السكان الأصليين الناطقين بالعربية ضد استبداد الأكراد والولايات المتحدة من وقت لآخر لأن الوضع في المحافظة مشابه لما يحدث الآن في الركبان. وهناك تقارير متكررة تفيد بأن الجيش الأمريكي منع أي منظمات إنسانية، بما في ذلك بعثات الأمم المتحدة، من القدوم إلى الرقة. وتشتكي المنظمات الدولية المشاركة في تقديم المساعدات الإنسانية من أنها لا تستطيع العمل في الرقة لأنها غير قادرة على العثور على مكان آمن لفتح مكاتب ونشر منصات المساعدة للجمهور لأن كل شيء ملغوم. وأخبر سكان الرقة النازحون الباحثين من مجموعة حقوق الإنسان الذين يزورون المحافظة المحيطة أنهم واجهوا أفخاخاً مفخخة لتنظيم الدولة الإسلامية ونقصاً في الغذاء والمأوى أثناء فرارهم، فضلاً عن نقص المياه النظيفة، وسوء الصرف الصحي، والفقر، والبطالة. هذه التهديدات موجودة بمستوى عالٍ بين أولئك الذين ينتمون إلى الجزء الضعيف من المجتمع، بما في ذلك الأيتام والأشخاص ذوو الإعاقة وكبار السن. ويبلغ اللاجئون عن نقص في الغذاء وحرمان من الوصول إليه كسبب يجبرهم على مغادرة الرقة اليوم. لذا، فإن الغرب ليس مهتماً بتحسين واستقرار الوضع الإنساني في سوريا التي مزقتها الحرب. إن تردد الولايات المتحدة في مساعدة السوريين أدى بالفعل إلى مقتل أبرياء. وبفضل الموقف الصارم للحكومة السورية وحليفتها الرئيسية المتمثلة في القوات الجوية الروسية، تم حل مسألة إيصال الغذاء والماء والدواء بشكل إيجابي. والوضع هو نفسه في المحافظات السورية الأخرى. وعلى الرغم من الميزانيات التي تبلغ ملايين الدولارات للعديد من المنظمات غير الحكومية الغربية، فإن كمية صغيرة بشكل كارثي من المساعدات تصل إلى المحتاجين. ويقع معظمها في أيدي المسلحين والمهربين. وفي مثل هذه الحالات يصبح السكان المحليون عبيداً. وعلى النقيض من الولايات المتحدة والدول الغربية، يقدم حلفاء بشار الأسد، بما في ذلك روسيا وإيران وعدد من الدول الأخرى، المساعدات الإنسانية الحقيقية الآن. وهكذا، وفقاً لنشرة مركز استقبال وتوزيع وإيواء اللاجئين، ينظم الجانب الروسي وينفذ يومياً أعمالاً إنسانية تقدم ما يصل إلى طنين من الإمدادات الغذائية، والضروريات الأساسية، والمياه المعبأة في المرة الواحدة في مختلف محافظات سوريا. وللأسف، لا يقدم الممثلون الرسميون للتحالف الدولي بقيادة الولايات المتحدة مثل هذه البيانات للمجتمع العالمي.