هل يمكن أن تكون هذه حقبة جديدة للسياسة الخارجية البراغماتية؟

كيف ستتعامل هند ناريندرا مودي مع العالم الآن؟ بشكل مختلف عن فترته الأولى كرئيس للوزراء، من حيث الثقة والكفاءة. لقد أصبح السيد مودي متمكناً حديثاً بعد فوزه بإعادة انتخاب قوية الشهر الماضي. وبصفته المهيمن على الهند وحزبه الحاكم "بهاراتيا جاناتا"، لم يواجه السيد مودي أي معارضة سياسية في التعيين السريع والجذري لدبلوماسي مخضرم غير مسيس، وهو إس جايشانكار، وزيراً للخارجية.

تشير كل الدلائل إلى جدية جديدة فيما يتعلق بالسياسة الخارجية. ستكون هذه السياسة مستنيرة برؤية السيد مودي للعالم، ولكن سيتم صياغتها وتنفيذها ببراعة من قبل السيد جايشانكار، الذي تقاعد كأبرز دبلوماسي محترف في الهند في يناير 2018، وكان يشغل سابقاً منصب سفير الهند لدى كل من الولايات المتحدة والصين. وللحصول على فكرة عما قد يخبئه المستقبل، تأمل في الوصفة السياسية التي قدمها السيد جايشانكار قبل خمسة أسابيع فقط من ترقيته المفاجئة إلى أحد المناصب الأربعة الكبرى في الدولة الهندية. قال إن الأمر كله يتعلق بتموضع الهند اليوم على المسرح العالمي، وهو ما يعني "تنمية العلاقات مع أمريكا، وتوطيد العلاقات مع روسيا، وإدارة العلاقة مع الصين، وتحفيز اليابان، والاهتمام بأوروبا".

وفي السياق نفسه، أضاف أن "إعطاء الأولوية للجوار أمر مهم أيضاً". كانت هناك أدلة على شكل تلك السياسة الخارجية في حفل أداء اليمين الدستورية الثاني للسيد مودي. ففي عام 2014، تمت دعوة قادة رابطة جنوب آسيا للتعاون الإقليمي (سارك). أما هذه المرة، فقد كانت الدعوة لمبادرة خليج البنغال للتعاون التقني والاقتصادي المتعدد القطاعات (بيمستيك)، بالإضافة إلى رئيس قيرغيزستان ورئيس وزراء موريشيوس. كان لجميع الدعوات هدف واضح.

تتنافس الهند والصين في موريشيوس، التي يشار إليها غالباً باسم بوابة آسيا إلى أفريقيا، وتلعب نيودلهي ورقة الشتات - حيث ينحدر حوالي 70 في المائة من سكان الدولة الجزيرة من عمال هنود متعاقدين نقلهم البريطانيون إلى هناك. وتتولى قيرغيزستان رئاسة منظمة شنغهاي للتعاون، وسيحضر السيد مودي قمتها التي تستمر يومين في بيشكيك بدءاً من 13 يونيو. منظمة شنغهاي للتعاون هي تكتل اقتصادي وأمني مكون من ثمانية أعضاء بقيادة الصين، ويضم كلاً من الهند وباكستان. وسيعمل السيد مودي بجد خلال القمة.

سيلتقي بالرئيس الصيني شي جين بينغ ويناقش قضايا تتعلق بمكافحة الإرهاب والربط والنقل مع قادة آسيا الوسطى، مع تزايد احتمالية خروج الولايات المتحدة من أفغانستان يوماً بعد يوم. وأخيراً، سيتم استخدام بيشكيك لإرسال رسالة قوية إلى باكستان. وقد أشار مسؤولون هنود إلى أنه لن تكون هناك فرصة تذكر لعقد اجتماع ثنائي مع رئيس الوزراء عمران خان. إن عزل باكستان هو جزء من سبب التغيير في قائمة ضيوف السيد مودي في حفلي تنصيبه. كان التحول من "سارك" إلى "بيمستيك" أكثر من مجرد تغيير في الاختصارات. تضم "بيمستيك" الهند وبنغلاديش وبوتان وميانمار ونيبال وسريلانكا وتايلاند.

إذن، هي "سارك" ناقص باكستان وأفغانستان، زائد تايلاند وميانمار. إن بروز "بيمستيك" الجديد مهم، بعد 22 عاماً من تأسيسها كوسيلة لدمج الاقتصادات الساحلية لخليج البنغال. تشير هند السيد مودي إلى تطلعات مختلفة تماماً عن تلك التي كانت في السنوات الماضية. فبدلاً من الانخراط مع باكستان، تسعى إلى تهميشها تماماً، وبناء جسور جديدة إلى شرق وجنوب شرق آسيا. إنها خطة جريئة قد لا تنجح. وفي حين يدعم بعض خبراء الدفاع الهنود السياسة الحالية المتمثلة في تجاهل باكستان، هناك بالفعل مقاومة داخل "سارك" لجهود الهند الرامية إلى منح الأولوية لآلية بديلة.

وقد حث رئيس وزراء نيبال، الرئيس الحالي لـ "سارك"، على "إحيائها"، وهي وجهة نظر أيدها الرئيس السريلانكي، الذي يصر على أن "كلاً من بيمستيك وسارك منظمتان مهمتان". قد يكون لهذا تداعيات على مسار ذي صلة بأجندة السياسة الخارجية لمودي 2.0 - وهي سياسة "الجوار أولاً". لقد قادت هذه السياسة رئيس الوزراء الهندي إلى جزر المالديف وسريلانكا في عطلة نهاية الأسبوع، في أول رحلة خارجية له منذ إعادة انتخابه. كان سبب تفضيلهما واضحاً. تحاول الهند جاهدة مواجهة نفوذ الصين في كلا البلدين، اللذين يعتبران مفتاحاً لمشروع طريق الحرير الجديد في بكين. وما هو غير متوقع هو الواقعية السياسية التي تتعامل بها هند السيد مودي مع هذه المهمة.

يوم السبت، أعلن السيد مودي، وهو قومي هندوسي، أن الهند ستساهم في الحفاظ على أقدم مسجد في جزر المالديف، وهو مبنى مزخرف يعود للقرن السابع عشر ومصنوع من المرجان. وهذا، تماماً مثل اختيار السيد مودي لوزير خارجيته، يبدو أنه يشير إلى براغماتية جديدة في السعي لتحقيق أهداف الهند. هذه الأهداف عظيمة وشاملة، وهي إعادة تصور لمكانة الهند إقليمياً وفي العالم الأوسع، من أجل الانتقال من دولة تتبع القواعد العالمية إلى قوة تساعد في وضعها. كل ما سبق، وليس أقلها التواصل مع آسيا الوسطى، يضيف إلى خطة طموحة لتعزيز الملف الدبلوماسي والاقتصادي للهند.

إنها بالتأكيد سياسة واقعية. قبل أن يصبح وزيراً للخارجية، قدم السيد جايشانكار رداً مقتضباً عندما قال الجنرال الأمريكي ديفيد بتريوس في مؤتمر دولي في دلهي إن الهند "يجب أن تقرر، ويجب أن تتخذ جانباً في النظام العالمي الجديد الذي تشكله الصين الصاعدة وروسيا العائدة". نعم، في الواقع، أجاب السيد جايشانكار، يجب على الهند أن تتخذ جانباً - جانبها الخاص. حقاً، كما يقول المثل، لا توجد دبلوماسية مثل الصراحة.