أنجيلا ميركل قادرة على إنقاذ أوروبا.. فلماذا لا تفعل؟

خلال حملتها الانتخابية في ربيع عام 2017، أعلنت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل في قاعة بيرة مزدحمة في بافاريا أن الوقت قد حان لكي "تأخذ أوروبا مصيرها بيدها". وفي مواجهة تصويت بريطانيا على مغادرة الاتحاد الأوروبي، وانزلاق المجر نحو اللاليبرالية، ورئيس أمريكي ينظر إلى الاتحاد الأوروبي بازدراء، جادلت ميركل بأن أوروبا بحاجة إلى قائد يمكنه دفع الإصلاح إلى الأمام والتصدي لمنتقديه. وتعهدت ميركل بأنها مستعدة لتكون ذلك القائد.

للأسف، في الأشهر الثمانية عشر التي تلت ذلك، فشلت ميركل في الوفاء بهذا التعهد. إذ يبدو وعد الاتحاد الأوروبي بتشكيل "اتحاد أوثق من أي وقت مضى" أشبه بشعار فارغ منه إلى استراتيجية في هذه الأيام. لكن المزيد من التكامل أمر ضروري. فمع محاصرة أوروبا من قبل قوى غير ليبرالية من الداخل (المجر) ومن الخارج (روسيا بقيادة فلاديمير بوتين)، وانتخاب الناخبين لشعبويين مناهضين للاتحاد الأوروبي، يحتاج القادة في جميع أنحاء القارة إلى إظهار ثقتهم في مستقبل أوروبا المشترك. ومن الواضح أن ميركل تدرك هذا، لكنها لا تساعد أوروبا على فعل أي شيء حياله.

بدأت مشاكل ميركل مع انتخابات سبتمبر 2017، عندما خسر حزبها، الاتحاد الديمقراطي المسيحي (يمين الوسط)، والحزب الديمقراطي الاجتماعي (يسار الوسط) عدداً كبيراً ومذهلاً من الناخبين لصالح حزب "البديل من أجل ألمانيا" اليميني المتطرف. كانت الرسالة واضحة: الحماس لميركل يتضاءل. ثم استغرقت الأحزاب أكثر من أربعة أشهر لتشكيل حكومة. وبمجرد تشكيل ائتلاف في مارس، كان الأمل بين العديد من صناع السياسات المؤيدين لأوروبا هو أن تجد ميركل توازنها وتعود إلى الأجندة الأوروبية التي سلطت الضوء عليها خلال الحملة. وقد جعل أعضاء فريقها الخاص ذلك صعباً. فوزير داخليتها، هورست سيهوفر، رئيس الاتحاد الاجتماعي المسيحي، كاد أن يسقط الحكومة بأكملها الصيف الماضي عندما هدد بالاستقالة بسبب سياسات ميركل المفتوحة نسبياً تجاه الهجرة. تم تجنب تلك الأزمة، لكن سيهوفر يواصل معارضة المستشارة وتحديها.

وهو ليس الوحيد. ففي الشهر الماضي، أطاح حزب ميركل بفولكر كاودر، أحد أقرب حلفائها في البوندستاغ (مجلس النواب). "لقد انتهى عصر ميركل رسمياً"، هكذا أرسل لي صديق صحفي رسالة نصية عندما انتشر الخبر. لكن إلقاء اللوم على السياسة الداخلية في فشل ميركل في الدفع نحو مزيد من التكامل الأوروبي يغفل قصة أكبر. فعلى مدار العام الماضي، ألقت العديد من الخطب الرفيعة حول الحاجة إلى الحفاظ على وحدة الاتحاد الأوروبي وحماية المجتمعات المفتوحة. لكنها لم تقل الكثير عن كيفية ترجمة هذه الأهداف الواسعة إلى سياسات فعلية.

تتناقض أفعالها بشكل صارخ مع أفعال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون. ففي حين تفتقر ميركل إلى الأفكار الملموسة، يفيض ماكرون بها. ومنذ انتخابه العام الماضي، اقترح عشرات الطرق لتعميق التكامل الأوروبي: إنشاء وزير مالية للاتحاد الأوروبي، وقوة عسكرية مشتركة، وميزانية لمنطقة اليورو، ووكالة استخبارات أوروبية، وسياسة لجوء مشتركة، على سبيل المثال لا الحصر. كان رد فعل ميركل على هذا التسونامي من الأفكار فاتراً في أحسن الأحوال. التقى الاثنان في فرنسا هذا الصيف واتفقا بعبارات عامة جداً على البدء في العمل على ميزانية لمنطقة اليورو، وهو أمر كانت ميركل تعارضه بشدة في السابق. وصف العديد من المحللين الأمر في البداية بأنه اختراق، حتى تقدم ثمانية أعضاء آخرين في منطقة اليورو لرفض الفكرة.

بالنسبة لماكرون، الذي يرغب دائماً في تحدي التفكير التقليدي، لم تكن المعارضة سبباً للتباطؤ. أما بالنسبة لميركل، التي تبني الإجماع دائماً، فقد كان ذلك عقبة كبيرة. ولا شك أن ميركل، التي تعد من أشد المعجبين باستطلاعات الرأي العام، لاحظت المعارضة المتزايدة لأفكار ماكرون داخل ألمانيا (وفي الواقع، داخل فرنسا، حيث تراجعت شعبية ماكرون). ربما وقع الألمان في حب ماكرون بجنون خلال حملته الانتخابية، لكن قصة الحب تلك تتلاشى.

اليوم، يشتكي الألمان من "صداع ماكرون" الذي غالباً ما يقترن بـ "إرهاق أوروبا". هناك شعور في ألمانيا بأن برلين ستدفع في النهاية فاتورة أي تكامل أوروبي أعمق. يشعر الألمان وكأنهم دفعوا بالفعل لإنقاذ أوروبا مرة واحدة، في أعقاب الأزمة المالية عام 2008. وهم لا يريدون القيام بذلك مرة أخرى. وإدراكاً لكل هذا، ستستمر ميركل في الإيماء بأدب عندما يقدم ماكرون مقترحات مبتكرة، لكنها لن تمسك بيده الممدودة. سيمنع هذا النهج بالتأكيد ألمانيا من دفع المزيد، على الأقل في المدى القصير، وربما ينقذ مسيرتها السياسية.

لكن ميركل بحاجة إلى أن تسأل نفسها عن التكاليف طويلة الأجل للفشل: كم ستخسر ألمانيا إذا استمر المشروع الأوروبي في التعثر، وإذا توقف المحرك الفرنسي الألماني، وإذا فشل القادة الأوروبيون عندما يجتمعون هذا الشهر في إنتاج أفكار جديدة؟ إن تعميق التكامل الأوروبي وإظهار الإيمان بقيم أوروبا المشتركة ومصيرها المشترك ضروريان لإبقاء المد الشعبوي في مأمن. وإذا خسر ماكرون المعركة التي يخوضها ضد المجر غير الليبرالية بقيادة فيكتور أوربان، فمن المؤكد أن ألمانيا ستدفع الثمن عاجلاً أم آجلاً. في فترتها الأخيرة في المنصب، تحتاج ميركل إلى استجماع الشجاعة للعمل مع ماكرون لانتشال الاتحاد الأوروبي من أزمته الوجودية من خلال تنفيذ بعض مقترحات الرئيس الفرنسي. فمستقبل أوروبا يعتمد على ذلك.